本站原创转型升级是旅游业适应我国加速工业化、城镇化、国际化发展的必然趋势,河南省旅游业处于转型升级的关键时期.借力中原经济区建设,客观分析河南旅游发展中存在的主要问题,探索有效解决问题的对策,这是加快转变河南旅游发展方式、推进河南旅游转型升级的攻坚任务,同时也是实现河南旅游业跨越式发展的客观要求.
“十二五”时期是河南省旅游产业发展的黄金机遇期,旅游业成为拉动全省经济社会发展的重要支撑力量,同时也使旅游业进行产业转型升级的战略步伐大大提速.旅游产业的竞争从景点竞争、线路竞争、城市竞争,开始进入区域竞争时期,在此过程中,着力处理好加快发展与科学规划、提高速度与夯实基础关系的前提下,提升旅游核心竞争力和创新力,成为河南旅游战略转型期的重要任务.
一、河南旅游亟待转型升级
近年来,凭借着独特的区位、文化等优势,河南旅游呈现出较快、较好的发展态势,各项旅游经济指标再创新高,旅游业已成为推动河南经济社会加快发展的重要支撑力量.2011年河南省接待海内外游客首次突破3亿,达3.07亿人次,旅游总收入2 802.06亿元,全省接待旅游人数和综合旅游收入分别排在全国第5位和第7位,位居中部地区首位.但是,相对于旅游发达省份,河南旅游业仍存在很大差距.一是客源结构不尽合理,客源主要依赖省内与周边省份市场,而入境旅游人数和收入比重偏低.游客以观光为主,停留时间短,人均消费水平低,综合经济效益差,客源波动性大,旅游淡旺季明显,节检测日火热,平时偏冷.二是旅游市场化程度不高.旅游市场主体发育不成熟,旅游产品培育、开发及市场推广单一,知名旅游品牌不多,龙头企业不强,目前全省没有一家旅游上市公司,旅游企业小弱、散乱的局面还没有发生根本性改变,旅游业对相关产业的带动作用不强.旅游企业经营机制不活,对旅游企业的管理体制不顺,多头管理、区划分割等现象突出.三是区域旅游整合不足.旅游资源整合不足,市场竞争力和辐射力较弱.产业融合发展不够,旅游与相关产业融合发展程度低,其关联性、带动性作用发挥不够.政府及企业对旅游区域统筹发展的认识还不够深刻,没有形成大旅游的格局.面对日益激烈的市场竞争和中原经济区建设的新要求,河南旅游正处于转型的关键时期,旅游产业亟待转型升级.
二、转型升级期河南旅游发展的主要问题及分析
1.旅游规划规范程度不够高,高层次旅游规划与开发研究欠缺
旅游的规划与开发是一个综合的科学聚集行为.它涉及地理学、环境学、生态学、美学、人文、历史、建筑等,然而,在河南以往的各项旅游规划和开发中,特别是在一部分政府主管部门负责人、旅游规划者和开发商的头脑中,认为没有关于以上学科的参照和科学数据,旅游区照样可以开发、照样有人游.因而有些规划只注意到当地资源的开发,而没有将资源的开发、旅游景点的建设与旅游市场结合起来,使得规划脱离实际,难以奏效；有些规划虽然也有市场分析,但多以“检测定”、“检测设”为依据,缺乏科学性的目标市场定位和推广方案设计；有些规划还脱离了整体观念,以自己的地域想当然地规划旅游小市场,却脱离了河南旅游市场实际需求而呈孤立状态.例如河南各地的漂流旅游项目和各种层次的旅游节庆活动,不少项目至今还不能肯定规划开发的目的是对内还是对外形成市场,而一年中只有半年或更少的时间或只有在节检测日才能吸引有限的客流,花费大量的投入却大半年以上处于无人问津的状态.
2.旅游产品缺乏市场核心竞争力
从旅游者的角度来看,一个旅游目的地的旅游产品乃是一种总体性产品,是旅游目的地为满足旅游者的需要而提供的各种接待条件和怎么写作的综合,即所谓总体旅游产品.从企业角度讲,旅游产品是指企业借助一定的设施和设备面向市场提供的怎么写作项目,即所谓单项旅游产品.就根本性质而言,旅游产品属于怎么写作性产品,它具有无形性、不可转移性、不可储存性等特点.“十一五”期间,河南省旅游局以“文化河南·壮美中原”的旅游形象,通过国内主流媒体大力宣传,在旅游形象的塑造和推销方面取得了可喜的成绩,使河南成为我国重要的文化旅游胜地,“寻根旅游、武术旅游、古都旅游”等目的地形象的知名度、美誉度迅速扩大和提高,在推销河南旅游产品上起到了积极的作用.但是,在现实的旅游市场运作中,无论是总体旅游产品还是单项旅游产品,省内外的旅行社推出的包括旅游线路在内的河南旅游产品更多的还是走低端竞争路线,没有开发高端客源层旅游产品,旅游产品的质量无法保障,旅游业经济效益的实现受到极大的限制,使河南旅游产品失去了核心竞争力,旅游产品的怎么写作性也没能够得到及时的提升而始终在低层面上运行,致使游客“再游河南”大打折扣,这十分不利于河南旅游的可持续发展,甚至对河南旅游产业转型升级的决策制造了极大的障碍.
3.旅游企业营销观念陈旧,策略滞后
河南许多旅行社、旅游酒店、旅游景区等旅游企业不重视营销,其营销投入严重不足,而且企业之间又缺乏横向联系、交流和促进,造成旅游营销信息分散、各自孤军作战的局面.大部分企业重省内营销,轻省外营销,营销思路和手段单一陈旧,缺乏大市场、大营销、联合营销、品牌整合营销的观念和行为.在旅游发展竞争日益激烈的过程中,旅游企业的营销观念陈旧、措施不当、策略滞后是转型升级期河南旅游业发展缓慢的最主要的因素.
三、转型升级期促进河南旅游再发展的对策
1.统筹协调,完善旅游规划与开发管理体制
河南旅游管理应坚持由省政府规划部门与省旅游局共同组织河南各地的旅游项目规划、核审部门,保证河南省旅游整体形象的统一性,而不是以一个市、一个县、一个乡镇地独立开发旅游项目.这样可以在整体规划布局中避免重复建设和无效、低效建设.旅游开发投资者和决策人,应对每一个开发项目组织多学科的可行性研究和论证.一是要结合本地区实际情况,突出特色,发挥优势,使开发项目具有独特性、互补性和创造性；二是要对开发项目的市场前景和发展前途进行可行性分析；三是要用具有鲜明河南特色的旅游文化来统辖规划与开发,培育河南旅游统一品牌形象.