本站原创摘 要 人民作为保卫国家安全的国家行政力量,由于各种原因其形象在新时期受到了极大的挑战.本文运用马克思主义哲学观,全面分析了影响形象的因素和成因,并根据这些问题,提出了塑造新形象的有效路径.
关 键 词形象危机 马克思主义哲学观 新形象
作者简介：崔娟,东华理工大学马克思主义学院马克思基本原理专业研究生,研究方向：马克思主义与新形象；李瑾,东华理工大学马克思主义学院研究生；高金龙,东华理工大学马克思主义学院.
中图分类号：A81文献标识码：A文章编号：1009-0592（2012）10-241-02
是具有武装性质的维护社会秩序、作为保卫国家安全的国家行政力量,其主要职责是维护国家安全、维护社会治安、保护公民的人身安全、人身自由和合法财产、保护公共财产、预防、制止和惩治违法犯罪活动.自改革开放以来,我国的政治、经济和社会情况都发生了深刻的变化,人民需要面临着更多新的复杂情况和繁重艰巨任务.同时人民执法对象来自社会不同阶层,他们经历不同,教养不同,心态各异.而且人民对法制的理解、对民警执法的理解千差万别,形象在当代收到了极大的挑战和冲击.本文运用马克思主义哲学观,分析影响形象危机的因素和产生这些问题的内在原因,提出树立新时期的形象的有效路径和措施.新形象有利于构建和谐的警民关系,是践行科学发展观的重要体现,为社会主义市场经济建设和社会和谐稳定提供更有力的安全保障.
一、产生形象危机的主要原因及成因
人民的任务是维护国家安全,维护社会治安秩序,保护公民的人身安全、人身自由和合法财产,保护公共财产,预防、制止和惩治违法犯罪活动.同时人民必须依靠人民的支持,保持同人民的密切联系,倾听人民的意见和建议,接受人民的监督,维护人民的利益,全心全意为人民怎么写作.当前,我国正处于经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,社会矛盾多发、易发,维护社会和谐稳定的任务繁重艰巨.人民群众对人民展现良好形象和机关维护好社会治安的期望值和要求越来越高,由于队伍人才和结构不合理,缺少激励的怎么写作和管理水平机制及警民关系欠融洽等原因,给新时期形象的塑造带来了挑战和危机.本文运用马克思主义哲学理论,对产生危机的主要原因和成因进行分析.
(一)队伍结构不合理,职业素质有待加强
是伴随着国家的产生而产生的.恩格斯曾指出的：“是和国家一样古老的.”,因为“国家是不能没有的”.“文明国家一个最微不足道的,都拥有比氏族社会的全部机关加在一起还要大的‘权威’.”随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展,社会治安形势越来越复杂化、多样化,人民的保卫工作任务更加具有挑战性、艰巨性.人民的人才队伍结构性短缺和人才队伍相对老化问题突出.学历层次以大专为主,整体文化水平有待提高,队伍年龄结构有老化倾向,年轻力量有待加强.与此同时,客观存在人民群众对于人民形象的美誉度、满意率、认知感等总体评价不是很理想.
随着我国社会主义市场经济的飞速发展和改革开放的不断深入,社会环境已走向多元化,经济组成成分、组织监督形式、社会就业方式、劳动分配方式和利益关系等形式多样化,人民的人生观、世界观、价值观等思想意识,必然会受到一定的冲击；同时社会上一些不良的消极因素,必然会给人民带来许多的负面影响.马克思主义唯物辩证法认为事物的产生、发展和灭亡都是内因外因共同作用的结果,既是由它本身所固有的内部原因所引起,又同一定的外部条件密切联系.对于我国新形势下的社会主义市场经济的发展和复杂多样的社会治安形势是外因,而队伍人才才是内因.因此培养具有较高职业素养的队伍是提升自身的执法能力的关键.
(二)怎么写作意识不强,管理水平不高,缺乏激励机制
依法治国是我们党领导人民治理国家的基本方略,建设社会主义法治国家是全体人民坚定不移的奋斗目标.为了适应符合中国国情的社会主义法治道路,我国建立了中国特色社会主义法律体系.马克思主义辩证唯物主义认为,任何事物内部以及各个事物之间都存在矛盾,任何时间阶段都存在矛盾,概括而言,就是事事有矛盾,时时有矛盾,任何事物都是矛盾的统一体,矛盾是事物存在的普遍规律和根本法则.因此人民怎么写作意识和管理水平和人民群众接受怎么写作和管理是非对抗性的差异,其对立和矛盾还是存在的.人民群众是机关的怎么写作主体,在怎么写作过程中仍存在着“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等怎么写作问题.在执法管理水平方面,工作效率低下,影响了在人民群众中的威望.在打击违法犯罪时,仍存在实际破案率较低等问题,导致社会治安案件积累而使人民群众缺乏安全感.由此引发警民关系在一定程度上比较紧张.
马克思主义认为“管理不仅是一种由社会劳动过程的性质产生并属于社会劳动过程的特殊职能,管理就其内容来说是二重.”管理具有自然属性和社会属性.管理二重性是相互联系、相互制约的.一方面,管理的自然属性不可能孤立存在,它总是在一定的社会形式、社会生产关系下发挥作用；同时,管理的社会属性也不可能脱离管理的自然属性而存在,否则,管理的社会属性就成为没有内容的形式.另一方面,两者又是相互制约的.管理的自然属性要求具有一定社会属性的组织形式和生产关系与其相适应；同时,管理的社会属性也必然对管理的方法和技术产生影响.管理水平的高低也是提升形象的一个重要因素.
(三)人民群众法律素质欠缺,对期望过高,误解警务工作
马克思认为：“社会不是由个人构成,而是表示这些个人彼此发生的那些联系和关系的总和.”从关系的双方来讲,社会关系包括个人之间的关系、个人与群体之间的关系、个人与国家之间的关系；一般还包括群体与群体之间的关系、群体与国家之间的关系.在当代由于受诸多方面的影响,人民与人民群众的关系确实面临着严峻的挑战.因此,党的“十七大”报告中明确指出：“坚持全心全意为人民怎么写作,坚持群众路线,真诚倾听群众呼声,真实反映群众愿望,真情关心群众疾苦,多为群众办好事、办实事,做到权为民所用、情不民所系、利为民所谋.” 人民群众期望既是侦察破案、打击犯罪的能手,又是排忧解难、保护社会安宁的卫士.然而,一旦希望无法及时实现,消极的看法就会产生,进而可能转化为负面效应.民警们具备良好的形象,严明的纪律,留给公众的形象必然是很高的美誉度、满意率、信任感.相反,公众对于工作不但不予积极地支持和配合,而且甚至是广泛地痛斥机关的短处和不足,必然影响到机关的形象.由于部分群众法律知识有限,缺少刑法等实体法等知识,且对刑事诉讼法等程序法了解很少,特别是对刑事诉讼中的强制措施和刑罚的执行等有关规定的不甚了解,以致误解正常的警务活动.例如取保候审、保外就医、检测释、监外执行等正常法律措施,常因人犯“复出”而被群众误解为徇私舞弊的司法腐败行为,由此有些群众产生不满和对立情绪.
二、塑造新形象的有效路径
(一)提升队伍的职业素质,科学执法为民
人民的职业素质,是指人民所具备的政治思想、业务能力、文化水平、心理特征、身体状况等方面条件的总和.在队伍形象的建设过程中,首先必须要加强社会主义法治理念的学习,从思想上增强法治观念.执法为民是社会主义法治的本质要求,人民的业务素质需要依法履行职务,完成各项任务的实际本领的综合体现.在日常实际工作过程中,必须要加强业务素质的培养,如熟悉和掌握做好本岗位工作应知应会的专业知识和操作方法；同志在十七大报告中提出,科学发展观的第一要务是发展,为了更好的完成执法和治安任务,必须努力提高民警的整体素质,掌握必备的科技技能和警用技能,全面提高自身的素养.
(二)增强主动怎么写作意识,建立科学管理机制
增强主动怎么写作意识必须以人为本.牢固树立“立党为公,执政为民”的坚定信念,把尊重人作为发展的根本准则,把“为了人民”作为发展的根本目的,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点,解决好人民群众最关心,最直接、最现实的利益问题,做到发展为人民,发展依靠人民,发展成果由人民共享.和谐社会是法制健全、依法治国的社会.首先作为人民,必须依法打击刑事犯罪,依法维持治安管理,保护国家、集体财产安全和人民群众的切身利益.人民和机关作为具有武装性质的国家刑事司法力量和行政执法力量,承担着预防和打击违法犯罪、维护公共安全和治安秩序等重要职责,应加快推进职能向怎么写作型转变,做到“怎么写作人民群众,怎么写作党委政府中心工作,怎么写作经济和社会发展”,为人民群众切实提供救助怎么写作、行政管理怎么写作、纠纷调解与社区帮教怎么写作、其他怎么写作等四类怎么写作.
(三)构建信息通畅的沟通渠道,和谐警民关系
构建和谐的警民关系要以理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,作为执法工作的根本出发点和落脚点,在各项执法工作中真正做到以人为本、执法为民,切实保障人民群众的合法权益.要善于运用马克思主义的立场、观点和方法,把握事物发展的规律性,善于分析事物本质,因势利导,解决问题；在复杂情况下临危不惧、处变不惊,并善于审时度势、准确判断、利用有利条件处理问题,保护国家和人民的利益不受损害或少受损害；善于宣传群众、动员和组织群众,依靠人民群众的力量打击犯罪活动,维护社会治安,开展综合治理.
总之,形象在新时期受到了来自各个层次的挑战和冲击.为了更好地为我国社会主义的经济建设怎么写作,可以通过坚持科学发展观、以人为本,提升自身的业务素质、科学怎么写作人民与构建和谐的警民关系等途径来塑造新形象.