本站原创摘 要 ：目前我国经济仍处于中长期回调阶段,但GDP增速的中长期波动和中期波动已进入周期性上升阶段,未来两年我国GDP的内在增长率基本稳定在9％左右.目前,美欧日经济己经企稳,我国主要贸易伙伴进口降幅大幅度缩小,未来两年主要贸易伙伴进口将恢复增长,我国经济发展的外部环境明显改善.但2010年我国宏观调控政策措施将大幅度紧缩,特别是财政支出预算增速大幅度下降,对未来我国投资和消费增长将产生明显紧缩效应.
关 键 词 ：经济运行 内在增长率 发展环境
未来经济增长取决于经济的内在增长趋势、外部发展环境和国内宏观调控政策的方向与力度.从我国经济运行的内在增长趋势看,目前我国经济仍处于中长期回调阶段,但GDP增速的中长期波动和中期波动已进入周期性上升阶段,2009年四季度以后我国经济运行将进入相对稳定增长状态.目前,美欧日经济已经企稳回升,美国金融危机产生的负面冲击最大时期已经过去,虽然美欧日经济能否实现稳定增长还存在很大问题,但再度出现深度衰退的可能性较小,2010年我国出口的外部环境要明显好于2009年.从调控政策取向看,2010年我国货币政策趋于紧缩,财政支出扩张力度大幅度收缩,宏观调控政策措施对未来两年我国经济增长的拉动作用将大幅度下降.
一、我国经济的内在增长率趋于上升
从经济运行的内在增长趋势看,我国经济运行仍处于中长期回调阶段,2010年GDP增速仍面临较大的中长期回调压力,但GDP增速的中长期波动和中期波动均已进入周期性上升阶段,2010年一季度～2012年四季度期间我国GDP的内在增长率基本稳定在9％左右.
(一)未来两年我国GDP增速仍面临较大的中长期回调压力
我国GDP增长率在经过2001年一季度到2007年三季度连续27个季度的不断提升之后,从2007年四季度开始进入中长期回调阶段.受美国金融危机冲击影响,我国GDP增长率在2008年四季度和2009年一季度出现深度下滑,此后在国内强力扩张性调控政策刺激下,迅速回升,到2009年四季度当季增长率已回升到10,7％,2009年全年GDP增速回升到8.7％.从GDP增长率的中长期发展趋势看,我国GDP增速从2007年一季度开始己进入中长期回调阶段,GDP增速的中长期趋势值从2006年四季度的11.4％所持续回调到2009年四季度的9.23％.比较GDP的实际增长率和中长期趋势值可以看到,2009年一季度我国GDP实际增速的大幅度下跌,是在美国金融危机外部冲击影响下GDP实际增速严重偏离GDP中长期发展趋势的“超跌”现象,而2009年四季度GDP增速的回升,是在国内扩张性政策刺激下,GDP实际增速从2009年一季度的“超跌”状态,向正常回调状态或中长期发展趋势的回归.从GDP增速中长期趋势值的自身发展规律看,目前我国经济运行仍处于中长期回调阶段,到2011年三季度才会达到中长期回调的底部,此后再次进入周期性上升状态.据此判断,2009年二季度以后GDP增速的回升,是在扩张性调控政策刺激下经济增速从超跌状态向正常回调状态的回归,未来两年我国经济运行仍面临较大的自身回调压力.
(二)GDP增速的周期性波动将进入回升阶段
从我国经济运行的周期性波动情况看,我国GDP增速的中长期波动从2006年三季度开始进入周期性收缩阶段,2009年三季度已达到中长期波动的波谷,从2009年四季度开始进入中长期波动的复苏阶段,按其自身发展趋势外推,预计到2013年一季度达到中长期波动的波峰.2010年GDP增速的中长期波动值仍为负,但将逐步回升,对GDP实际增速的负面影响逐步弱化.
我国GDP增速的中期波动从2007年四季度开始进入周期性收缩阶段,2009年一季度已达到中期波动的波谷,从2009年二季度开始进入周期性复苏阶段,预计从2010年一季度开始从复苏阶段转为扩张阶段,中期波动的波动值将从2010年一季度开始由负转正且不断提高,对GDP实际增速时拉动作用不断提高.从自身发展趋势看,预计GDP增速的中期波动在2010年四季度达到中期波动的波峰.
GDP增速的短期波动受政策因素和其他外部冲击的影响很大,波动本身的规律性较差.但短期波动的振幅较大,是实际增速波动的重要影响因素.从GDP增速短期波动的发展趋势看,2009年四季度GDP增速的短期波动值有较大幅度提高,预计2010年一季度仍将保持回升态势,但一季度以后仍会随调控政策力度的改变而出现较大波动.总体看,在不考虑政策及共他外部冲击因素影响的情况下,2010年一季度以后GDP增速的短期波动振幅将逐步收缩,最终将收敛于O.
(三)未来两年GDP的内在增长率将保持相对稳定
综合GDP增速的中长期发展趋势和周期性波动,在不考虑政策因素、结构变化因素和其他外部因素的情况下,趋势外推结果显示,2009年四季度以后我国GDP增速将回归相对稳定增长状态,2010年－季度～2012年四季度期间GDP增速基本稳定在9％左右,2013年－季度以后再次进入加速增长状态.
二、未来两年我国经济发展的外部环境将明显改善
目前,美欧日经济己经企稳.美欧日GDP环比增速已在2009年三季度和四季度连续正增长,美国季度GDP同比增速在2009年四季度恢复增长,日本和欧元区13国GDP增速的降幅在2009年四季度也大幅度收缩,降幅分别从三季度的5.21％和4.21％收缩到四季度的0.38％和2.06％.随着美欧日经济增速的企稳回升,2009年9月份以后美国、欧盟和日本进出口贸易降幅迅速收缩,其中美国进口降幅从2009年9月份的20.3％降为11月份的5.5％,12月份增长4.6％；日本和欧元区13国进口降幅分别从2009年9月份的37％和20.3％降为12月份的5.5％和8.1％.美国进口恢复增长、日本和欧盟进口降幅大幅度收缩,使我国经济发展的外部环境得到根本改善,2009年8月份以后我国出口降幅因此迅速收缩,从8月份的23.4％降为11月份的1.5％,并于12月恢复较快增长态势.外部环境改善、出口恢复较快增长,是2009年四季度我国GDP增速大幅度提高的主要因素.
由于美国金融危机的根源尚未完全消除,消化金融危机带未的巨额损失尚需时日,目前美欧日各国经济的企稳回升在很大程度上得益于贸易状况的改善,可持续性不强,未来美欧日经济能否恢复稳定增长仍存在很大不确定性,但2010年美欧日经济再度出现深度下滑局面的可能性较小,2010年我国经济发展的外部环境将比2009年有明显改善,只是受美欧日经济复苏前景不确定影响,我国主要贸易伙伴的进出口贸易状况仍存在很大不确定性.考虑到2003年1月-2008年12月期间我国主要贸易伙伴累计进口增速基本稳定在10％-20％之间,2009年进口增速的深度下滑,主要是美国金融危机冲击的结果,我们检测定美欧日经济企稳回升之后,我国主要贸易伙伴(美国、欧元区13国、日本和中国香港地区)进口增速仍将回归正常增长区间.据此,我们利用1990年1月-2009年12月份数据,对我国主要贸易伙伴的进出口增长状况进行趋势外推,得到我国主要贸易伙伴进出口贸易增速的三种不同发展趋势：
趋势之一是2010年一季度以后我国主要贸易伙伴进口恢复增长,但增速较低.2010年和2011年我国主要贸易伙伴进口分别增长7.1％和8.2％,即2010年我国主要贸易伙伴进口增速仅恢复到2003-2008年我国主要贸易伙伴平均进口增速(14.3％)的一半,我们将这一趋势称之为企稳状态.
趋势之二是2010年一季度以后我国主要贸易伙伴进口恢复较快增长.2010年和2011年我国主要贸易伙伴进口分别增长8.5％和10.6％,即2010年一季度以后我国主要贸易伙伴进口增速逐步恢复到2003-2008年我国主要贸易伙伴进口增速的较低水平,我们将这一趋势称之为复苏状态.
趋势之三是2010年一季度以后我国主要贸易伙伴进口恢复快速增长,但2011年迅速回调至低速增长状态.2010年我国主要贸易伙伴进口增长18.5％,接近2003～2008年我国主要贸易伙伴进口增速的高水平；但2011年再度下降到7.7％左右的软低水平,我们将这一趋势称之为软快增长状态.
三、2010年我国宏观调控政策的扩张力度将比2009年大幅度收缩
2005年以来我国宏观调控政策、特别是财政支出力度一直保持较强的扩张性,GDP增速因此保持了持续快速发展势头.从财政支出看,2005～2008年期间我国财政支出名义增速平均为21.8％,扣除GDP缩减指数因素之后的实际支出平均增速为14.4％.为应对美国金融危机冲击,2009年财政支出名义增速为21.2％,低于2009年年初提出的财政支出增长25％的预算目标,但扣除GDP缩减指数因素之后的实际财政支出增速为23.1％,比2005～2008年期间的平均实际财政支出增速提高了61％,即2009年财政支出的扩张力度比前四年大幅度提高.从货币政策看,2004年4月～2008年6月期间金融机构存款准备金率提高了18次,从2004年4月的7％提高到2008年上半年17.5％；2004年10月～2007年12月期间10次上调利率,一年期存款和贷款利率分别从2004年10月的1.98％和5.31％提高到2007年12月的4.14％和7.47％.但货币政策的紧缩、特别是存款准备金率的提高,主要作用是冲抵外汇储备快速增长带来的超额货币供给,金融机构贷款、特别是中长期贷款仍保持较快增长状态,2005～2008年期间金融机构贷款余额和中长期贷款余额平均增速分别为13.88％和22.88％.2009年为应对美国金融危机冲击,金融机构贷款余额和中长期贷款余额增速分别大幅度提高到31.7％和43.5％.
2010年我国宏观调控政策措施将大幅度紧缩：(1)货币政策趋于紧缩.鉴于2009年上半年宽松的货币政策引致新增信贷规模超常扩张,从2009年7月份开始,我国货币政策、特别是信贷政策已收紧,新增信贷规模从上半年的月均12,341.91亿元收缩到下半年的月均3,706.45亿元.2010年1月份新增贷款14,015.18亿元,但2月份已下降到7000亿元.同时,为控制信贷规模的过快扩张,央行从2010年1月18日开始将大型存款金融机构存款准备金率提高0.5个百分点,提高到16％.(2)财政支出增速大幅度下降.2010年全国财政支出预算规模为84,530亿元,仅比2009年财政支出增长11.4％,这一预算支出增速比2005-2008年期间财政支出名义增速均值(21.8％)和2009年财政支出名义增速(21.2％)下降了10个百分点,考虑到通货膨胀因素,2010年财政支出的实际增速可能不足7％,财政支出的实际增速可能仅相当于2009年实际财政支出增速(24.1％)的30％,相当于2005～2008年期间财政支出实际增速均值(14.4％)的50％.货币政策紧缩和财政支出扩张力度大幅度收缩,将对2010年的投资和消费需求产生重大紧缩效应,部分抵消贸易环境改善、出口恢复快速增长对我国经济增长的拉动作用.按财政支出乘数为1.3估算,2010年财政支出名义增速比2009年增速下降10个百分点或支出少增加7,600亿元,相当于2010年名义GDP少增加9,800亿元,2010年GDP名义增速下降2.94个百分点.
四、结论与政策建议
未来两年我国经济运行仍处于中长期回调阶段,经济增长自身仍面临较强的中长期回调压力,内在增长率仅在9％左右.美欧日经济企稳回升、进口恢复增长,将明显改善我国经济发展的外部环境,未来两年我国出口将恢复快速增长,并拉动我国经济恢复较快增长.但国内宏观调控政策扩张力度大幅度紧缩,特别是预算财政支出增速大幅度下降,将对我国投资和消费产生较强的紧缩效应,未来两年我国经济出现过热现象的可能性不大,为防止国内宏观调控政策紧缩力度过大导致经济增速大幅度波动,在财政支出预算增速大幅度下降的情况下,未来两年货币政策和贸易政策宜保持相对稳定.