本站原创摘 要：改革开放三十多年的发展,我国经济建设取得了巨大成就,但粗放型的增长方式也使我国经济社会发展面临以下困境：国际方面,主要发达经济体增长动力不足,国际贸易投资保护主义强化.国内方面,资源能源难以支撑；生态环境难以承受；国家竞争力难以提升.解脱我国经济社会发展的困境,建议树立可持续发展观；坚持以人为中心.
关 键 词 ：科学发展观；经济社会；发展
中图分类号：G420 文献标识码：B 文章编号：1002-7661（2013）32-266-01
改革开放30多年来,我国的经济发展取得了令人瞩目的成就,年均经济增长保持了近10%的快速水平,国内生产总值居世界前列.同时我们要清醒的看到,我国经济增长方式粗放的问题十分突出,资源环境面临的压力越来越大.
一、我国经济社会发展的困境
1.国际方面
从国际方面看,世界经济复苏进程艰难曲折,国际金融危机还在发展,一些国家主权债务危机短期内难以缓解.主要发达经济体失业率居高难下,增长动力不足,新兴经济体面临通货膨胀和经济增速回落的双重压力.主要货币汇率剧烈波动,大宗商品大幅震荡.国际贸易投资保护主义强化.
2.国内方面
从国内方面看,解决体制性结构性矛盾,缓解发展不平衡、不协调、不可持续的问题更为迫切、难度更大,经济运行中又出现不少新情况新问题.
（1）资源能源难以支撑
我国的资源总量和人均资源都严重不足,而资源消耗的增长速度却十分惊人.在资源总量方面,我国石油储量仅占世界总储量的1.8%,天然气占0.7%,铁矿石不足9%,铜矿不足5%,铝土矿不足2%.在人均资源占有量方面, 45种主要矿产资源我国人均为世界平均水平的1/2,人均耕地、草地资源为1/3,人均水资源为1/4,人均森林资源为1/5,人均石油占有量仅为1/10.我国的国内资源已难以支撑传统工业文明的持续增长,现实的状况要求我们必须通过加快转变经济发展方式,缓解经济增长中环境代价太大的问题.
（2）生态环境难以承受
当前,我国所面临的环境形势十分严峻.我国现有荒漠化土地面积已占国土总面积的27.9%,而且每年仍在增加1万多平方公里；我国七大江河水系,劣五类水质占27%, 75%的湖泊出现不同程度的富营养化；我国600多座城市中有400多座供水不足,其中100多个城市严重缺水；我国尚有3.6亿农村人口喝不上符合卫生标准的水； 2005年接受环境监测的522个城市中,有近四成的城市空气质量劣于国家二级标准；在开展酸雨监测的696个市、县中,有一半以上出现酸雨,人民身体健康受到严重损害.我国的生态环境状况已临近生态阈值,难以支撑当前的高污染、高消耗、低效益生产方式的继续扩张.
（3）国家竞争力难以提升
产业要在国际上开拓市场,一般需要经过三个阶段：首先靠劳动力、土地资源、政策优惠发挥“成本优势”；获得一定的资本积累进行研发产生“技术优势”；然后自创品牌,在国际竞争中发挥“品牌优势”.从目前情况看,我国仍处在“成本优势”为主的阶段,必须加强原始自主创新,尽快向“技术优势”和“品牌优势”过渡.特别是我国加入世贸组织以后,国际上各式各样严格的法规和标准接踵而来,如何在日趋激烈的国际竞争中占有一席之地是急需探讨的重大问题.
二、解脱我国经济社会发展困境的建议
1.树立可持续发展观
1988年,联合国理事会全体会议讨论通过了《我们共同的未来》报告,第一次正式提出了“可持续发展”的概念.《报告》指出：要解决人类面临的各种危机,只有改变传统的发展方式,实施“可持续发展战略”,才是出路.1992年,在巴西里约热内卢召开了“联合国环境与发展大会”,会议充分体现了人类社会关于可持续发展的新思想,使得这次大会成为人类社会转变传统发展模式和生活方式,走可持续发展道路的一个里程碑.可持续发展强调人类应当学会珍重自然,爱惜自然,把自己当作自然中的一员,与自然界和谐相处.彻底改变那种认为自然界是一种可以任意盘剥和利用的对象,而没有把它作为人类发展的一种基础和生命源泉的错误态度.
2.加强防控风险
加强防控风险,应保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强针对性、灵活性和前瞻性,及时应对和化解各种冲击,防止经济增长出现大的波动,努力保持经济平稳较快发展的良好态势.宏观调控的关键就是要统筹处理稳增长、调结构、控物价的关系.“稳增长”,一方面要防止经济增速出现大的滑坡,另一方面要特别防止追求过高的经济增速；“调结构”是转方式的主攻方向和关键所在,是培养竞争新优势,形成增长的新动力,实现经济长期平稳较快发展的根本途径；“控物价”首先关系到保障和改善民生.物价稳定,居民的生活稳定就有了基本保障.
3.把握好“稳中求进”的总基调
稳中求进,稳是基础,进是争取；一味求进,大局难稳；只稳不进,机遇错失.稳是为更好地进,进是为长远的稳；两者互为条件,相辅相成.稳,就是要保持宏观经济政策基本稳定,保持经济平稳较快发展,保持物价总水平基本稳定,保持社会大局稳定.进,就是要继续抓住和用好战略机遇期,在转变经济发展方式上取得新进展,在深化改革开放上取得新突破,在改善民生上取得新成效.
4.转变经济发展方式
转变经济发展方式必须加快调整需求结构,着力提高社会最终消费在内需中的比例.要全面推进经济结构战略性调整,充分发挥市场竞争和产业政策引导作用,加快产业结构优化升级；要大力降低资源消耗,减少环境污染；要根据长远发展规划促进区域、城乡经济在调整、转型中科学协调发展.
转变经济发展方式必须高度重视科技创新的作用,要着力增强科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用,要高度重视实体经济的创新驱动作用,充分发挥企业作为创新的主体功能,要充分激发和尊重企业家的创新精神,大力推进体制改革,优化创新环境.
经济发展方式的突破性转变,根本上要依靠深化改革,依靠市场体制机制的保障.