TPP给中国的尴尬

更新时间:2024-02-13 作者:用户投稿原创标记本站原创 点赞:27126 浏览:128519

东盟的问题离不开美国主导的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)和跨大西洋贸易与投资伙伴协定(TTIP).美国提出2013年完成TPP谈判,两年内完成TTIP谈判.如美国的意图如期实现,最终将建成亚太自由贸易区(涵盖APEC所有成员国)和美欧自由贸易区.值得注意的是,美国将在这两个独立于WTO之外的自贸区中都保持主导性的影响力.

迄今,TPP谈判国中没有中国这个经济发展最快也是最大出口国的国家.如果TPP在中国之外建立起一个自由贸易规则,这对于中国将是一个尴尬的格局.从选择的可能性来说,中国可以有三种不同的选项:如果时机成熟,中国可以申入TPP;中国不加入,保持与TPP平行的国际贸易体系;中国与美国、欧盟达成双边自由贸易协定,变相规避TPP.


东盟地区是东盟、美国、中国三大主题的利益交叉点和分歧点——东盟中很多国家是美国的战略盟友,东盟的利益与美国的利益有重合点;同时,在中国与东盟的关系中也有很多的利益共同点.TPP就是各方利益交叉和分歧的具体体现.

东盟与中国在区域贸易里确实存在间接的、看似不明显的竞争关系;而丢失中国这个巨大的市场和有实力的投资来源国绝不是东盟国家所能承受之重.正因为TPP是美国全球力量布局的一部分,也是其重返亚洲、再平衡亚洲战略的一部分,所以对中国、对东盟来说也必然应该把对TPP的应对放到自身发展、区域发展和国际化发展的战略大框架内.

未来除非通过10+1、10+3、10+6的强化纽带来化解危机之外,无他路可走.中国应该积极与东盟谈美国主导的TPP里包含的所有重要内容:例如,自由贸易和投资互利协议的扩大和深入条款;东盟的战略选择中则应扩大与中国经贸深层关系而不是仅限于TPP以及东盟经济一体化的有限作用;这样才会使东盟自身作为重要区域组织的发展道路越走越宽广.