本站原创在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动,是党的十七大部署的两项全党性活动之一,也是学习实践科学发展观活动的延展和深化.学习实践活动重在提高党的执政能力,创先争优活动重在保持和发展党的先进性.创先争优活动从2010年4月部署,到现在正好两年多点时间.召开创先争优理论研讨会,回顾创先争优活动的丰富实践,总结新鲜经验,深化理性认识,不仅对深入持久推进创先争优具有重要意义,也是为迎接党的十八大作准备.
同志在全国创先争优理论研讨会上的讲话,深刻阐明了先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性,强调保持和发展先进性和纯洁性始终是马克思主义政党根本的思想政治任务,强调要认真总结和运用创先争优活动的经验,以更大的力度继续加强党的先进性和纯洁性建设.我们要认真学习领会,抓好贯彻落实.
下面,我结合创先争优活动实践,就深入开展创先争优的几个问题谈点认识.
一、创先争优的理论依据和实践需要.总书记指出,创先争优是新形势下加强党的先进性建设的有效载体和有力抓手.如何理解总书记的指示精神从理论依据看,先进和优秀是中国的特征和追求.首先,这是由党的性质决定的.党章规定,中国是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队.同志说,员“应在各个方面起其先锋的模范的作用”.同志说,党应该是一个战斗的队伍,是无产阶级的先锋队.同志指出,中国是中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益的忠实代表.这都是讲先进性是中国的本质属性.其次,这是由党的使命决定的.中国以实现共产主义为自己的最高理想,同时坚持最高纲领和最低纲领的统一,以实现国家独立、民族解放、人民幸福为自己的崇高使命.在现阶段,我们党以中国特色社会主义为旗帜,以全面建设小康社会、加快实现社会主义现代化为奋斗目标.这是中国社会的前进方向,是中国人民的共同理想.其三,这是党的优良传统决定的.中国90多年的成长发展史,就是一部创先争优的奋斗史.在革命战争年代中国人用鲜血和生命诠释先进和优秀,在和平建设年代中国人用心血和汗水诠释先进和优秀,张思德、雷锋、郭明义、沈浩等都是创先争优的典范.其四,这是党的责任决定的.中国的性质和使命要求党员、干部比普通群众和其他社会成员自觉承担更多的责任,平时工作中追求先进、创造优秀.关键时刻冲锋在先、勇挑重担.甘肃舟曲抢险时,一位青年战士用钉子在小木板上写下特殊的入党申请书,他说“成了员,我就有更好的理由去冲锋在前”.员是担负着特殊责任的人,这不仅是组织对党员的要求,也是群众心目中的党员形象.
从实践需要看,创先争优是我们党在新形势下强党兴党的迫切需要.其一,我国正处在全面建设小康社会的关键时期,深化改革开放,加快转变发展方式的攻坚时期,科学发展的艰巨任务,维护稳定的严峻挑战,改善民生的繁重责任,都要求各级党组织和广大党员带头创先争优、攻坚克难.其二,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,我们党要有效应对面临的“四大考验”,化解“四大危险”,满足人民群众的新要求、新期待,必须深入持久开展创先争优,展现党在基层生机勃勃的活力.其三,当前党的基层组织和党员队伍总体是好的,但也存在许多亟待解决的问题.比如,有的基层党组织软弱涣散,有的领域党组织覆盖不广,部分党员党员意识淡化、先锋模范作用不明显,等等.总书记指出：“一个政党过去先进,不等于现在先进；现在先进,不等于永远先进.”党员是党的肌体的细胞,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础.只有深入持久地开展创先争优,有效解决基层党建工作中的突出问题,不断增强基层党组织的创造力凝聚力战斗力,才能使党的先进性落到实处、落到基层、落到人民群众心中.
二、创先争优的主题和目标.围绕中心、怎么写作大局是党内教育实践活动必须坚持的重要原则.创先争优只有在中心工作中找准定位,在怎么写作大局中发挥作用,才能坚持正确方向,不出偏差、不走过场.两年多来,我们按照要求,牢牢把握“推动科学发展、促进社会和谐、怎么写作人民群众、加强基层组织”的总体目标,部署、推进、检验创先争优.这是创先争优活动扎实推进、取得实效的根本原因.
一是推动科学发展.这是党的先进性在当代中国最重要、最具体的体现,也是创先争优的首要着力点.我们要求各级党组织把创先争优同学习实践活动后续工作相衔接,推动落实整改措施.据统计,创先争优活动开始后的半年内,全国共落实学习实践活动整改措施80多万条.各地各单位围绕实施“十二五”规划,动员基层党组织和党员对标定位、争创一流.比如,广东把加快转方式、调结构作为创先争优的主战场,实施“南粤先锋行动”；江苏以“两个率先”为主题,组织基层党组织和党员带头创业创新创优；山西要求广大党员干部把创先争优的心思和干劲用到安全发展、清洁发展、绿色发展上；国家发改委把提高宏观调控水平、发展瓶颈作为创先争优的着力点.在举办上海世、广州亚运会等重大任务,在青海玉树抗震救灾、甘肃舟曲抗击泥石流和许多地方抗洪抗旱斗争中,以及在埃及、利比亚组织我公民安全撤离等危急关头,基层党组织和广大党员都奋力争先,集中展现了党的先进性.
二是促进社会和谐.社会和谐稳定是科学发展的前提与保证,也是人民群众的愿望与要求.人民论坛最近调查公众眼中的“大是与大非”,确保国家稳定被排在“大是”的第二位.在创先争优活动中,我们要求基层党组织和党员强化维稳促和意识,创新基层社会管理,主动排查化解矛盾纠纷,尽力把问题解决在基层、消除在萌芽状态.中组部和有关单位配合,分层次对全国240多万乡镇(街道)、村(社区)党组织书记进行了创新社会管理专题培训.云南总结吸取孟连事件的教训,建立化解矛盾5项机制,创造出“三五”群众工作法,特别是“五个一”民情联系制度,组织干部直接联系群众,形成了社会稳定、干群团结的新局面.浙江在基层普遍实行网格化管理、组团式怎么写作,累计化解各类矛盾纠纷13.8万件.系统通过“大接访”、“大走访”、“万名民警进万家”等有效做法,既解决矛盾积案、消除稳定隐患,又密切了警民关系.