石油企业安全生产面临的问题

安全管理的目的是保护职工在生产中的安全与健康,防止各类事故发生,保护财产不受损失,确保生产装置安全、稳定、长周期运转.对石油企业来说,安全永远是石油石化系统的薄弱环节,坚持保安全就是保全局,保安全就是保稳定,保安全就是保效益.

一、企业安全生产面临的突出问题

随着安全管理工作的持续推进,在管理方法上已逐步从经验型或事后型管理进入到理性的预防型管理阶段.但是,生产现场不同程度地存在一些不容乐观的问题,如：

（1）安全责任制在个别岗位落实不到位、设备设施老化带来的安全隐患得不到及时整改等；

（2）安全教育认识不到位,存在两个脱节现象：安全知识教育与专业技术知识培训脱节；安全教育培训中理论培训与实践培训脱节；

（3）直接作业环节的监督管理力度不够.直接作业环节的监督管理中存在问题较多的当属动火作业的监督管理,主要有以下两点：施工队伍职工安全意识差,综合安全素质较低；动火管理中存在对施工单位监管失控的现象

这些问题的存在,从客观上说,本质安全度总是与当时的技术水平相关联,绝对的安全是不存在的,虽然事故不可避免,但预防事故是可以做到的.

二、采油厂安全管理的实际意义

安全管理是石油企业经营管理的重要组成部分,它关系着企业经营状况的好坏和企业的整体形象,是企业振兴和发展的一项重要工作.石油生产的特点决定了安全管理在油田企业管理中的重要地位：

（1）从原材料和产品的性质来看,其大多数具有易燃、易爆、有毒、有害的特点,这些物品一旦遇到点火源,极易发生燃烧和爆炸,且火势猛、传播速度快,有导致严重伤亡、中毒的危险.

（2）从工艺条件看,石油工业具有高温、高压或负压、深冷的特点,高压增加了可燃物料的活性,扩大爆炸浓度范围,加速物料分解或膨胀,引起设备蠕变,招致物料泄露；低温会使物料冻结,造成管路堵塞或破裂.上述原因引起的火灾爆炸事故,危害大,后果严重.

（3）从生产方式上讲,石油生产具有连续化、自动化的特点.其特点是生产速度快、效率高、收益大,但在生产过程中,如有一处失控或出现问题,就会引起连锁事故.

（4）从设备装置看,石油生产设备大型化、立体化、集团化.管道纵横贯通,一旦发生火灾,扑救难度大.

（5）从动力能源上看,是由具有火源、电源、热源交织使用的特点.这些动力能源如果因设备缺陷、设备不当、管理不善等情况,便可直接成为火灾爆炸事故的引发源.

（6）从油井分布来看,油井分布范围广,并且区域偏远,这给采油作业和管理带来极大的困难.如果安全管理稍有差池,发生安全事故后治理的难度比较大,造成的损失也将难以估量.

（7）从采油作业的复杂性来看,油井开采作业深处地下,并且作业人员对井下复杂的状况不能做出及时地判断.发生事故后很难处理,因此安全管理工作的重要性不言而喻.

三、提高采油厂安全管理工作的对策

（1）加强职责意识严格落实安全生产责任制

应明确管理职责,加强各级领导的体系基础知识培训,提高思想认识,对现有的管理模式进行局部的调整,组建一支体系推进经验丰富、责任心强的骨干力量,负责体系的日常推进工作.各部门、各单位在管理职责的指引下成立以“行政一把手”为组长的认证工作领导小组.要严格落实安全生产责任制,严考核、硬兑现,为安全生产奠定了坚实的基础.采油厂领导部署全年安全生产工作并与下属各单位签订安全生产目标责任书,把其纳入年度经营考核指标,且与单位评优、领导政绩和职工的切身利益挂钩,半年检查考核一次,实行“一票否决”.

（2）加强风险辨识管理建立有效的安全监控体系

采油行业是一个高风险的行业,要实行对风险的可靠控制,首先要让全体职工认识到该行业的风险特点,通过认真的分析、思考,为确定的每一项风险制定切实可靠的控制措施,并具体落实到每个职工身上,形成覆盖全厂的安全监控体系.在从事具体工作过程中对可能存在的任何危险进行风险识别和评价,从而提出降低或控制风险的具体措施.不但要对现在已经在进行的各项生产过程开展风险识别和评价,取得经验,形成制度,而且在今后开展任何新的工作之前,都要进行必要的风险评估和安全预评价,避免在工程建设项目中老的历史遗留问题还未解决,又产生新的遗留问题.从源头解决设备设施可能存在的安全隐患,提高设备、设施的本质安全性.

（3）建立一套科学高效的安全管理的考核机制

建立一套科学规范、行之有效的考核办法是提高安全管理水平的重要手段.各级领导应身体力行地把安全生产管理的各项规章制度落实到具体工作之中.根据企业实际建立健全“安全生产星级考核办法”,改变过去发生事故作为衡量工作好坏的评价模式,将定性描述转化为定量评价.把安全生产目标纳入年度经营考核指标,且与单位评优评先、领导班子政绩和职工的切身利益挂钩,每半年一次检查考核,实行“一票否决”,严考核、硬兑现.

（4）强化安全教育培训确保全员参与安全生产管理

强化安全教育培训,进一步提高了职工安全意识和安全技能.人是安全生产第一因素,只有发动群众,不断地增强全员安全生产意识,努力提高岗位职工安全生产技能才能实现持续安全生产.开展多层次的安全生产教育培训工作,重点加强基层安全员、特殊工种培训；减员分流后对新上岗、换岗职工进行安全教育培训；充分利用广播、电视、专栏、板报等多种方式开展全员安全教育活动.开展多种形式的安全活动,形成群众性查隐患、反违章、保安全的良好局面.通过有针对性地开展群众性系列安全活动,可以进一步增强各级领导和每位职工的安全意识,夯实安全生产基础.

总之,企业安全工作的好坏,不仅仅是反映在发生事故的多少和严重程度上,而且还反映在全部的作业过程和每一个成员的安全行为中.对石油企业来说,安全永远是石油石化系统的薄弱环节,坚持保安全就是保全局,保安全就是保稳定,保安全就是保效益.加强安全生产管理,营造良好的安全环境,才能更好地为企业逐鹿国际市场保好驾护好航.