本站原创中图分类号：F275 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2012）07-000-02
【摘 要 】在市场经济条件下,中职学校已成为面向社会自主招生的办学实体,实行教育成本核算势在必行.本文首先分析了中职学校教育成本核算的意义,并在此基础上提出了相应的教育成本核算原则；随后,详细分析了中职学校教育成本核算的内容及其成本核算程序.
【关 键 词 】 中职学校 教育成本 成本核算
教育成本核算是指运用一定的技术手段和方法,对教育运行过程中发生的各种费用和成本进行核算,计算耗费于人才培养过程中的劳动价值总和.近年来,随着国家对职业教育改革的不断深入,中职教育作为职业教育的重要组成部分,越来越得到各级政府的重视.然而从整体上看,中职教育普遍存在着发展不平衡,投入资金不足,办学条件差等薄弱环节,中职学校在有限的教育资源和日益激烈的市场竞争下,进行教育成本核算已成为教育体制改革的必然趋势.
一、中职学校教育成本核算的意义
(一)通过教育成本核算,为财政部门投入教育资金提供有力的依据
由于中职学校本身不具营利目的,其经费来源主要依靠财政拨款,因此各级政府在教育资金方面的投入力度对中职学校的发展起着决定性的保障作用.通过教育成本核算,可以全面掌握教育经费活动的过程及效果,跟踪考察人、财、物的消耗情况,为财政部门投入教育资金提供有力的依据.
(二)通过教育成本核算,为物价部门核定收费标准提供基本的数据参考
目前,中职教育属于非义务教育范畴,中职学校必须根据物价部门核定的收费标准向学生收取学杂费、实习实验费及住宿费等各项费用作为教学经费的补充.通过教育成本核算,可以准确掌握学校用于培养学生的总教育成本和生均教育成本等教育成本信息,为物价部门核定收费标准提供基本的数据参考.
(三)通过教育成本核算,促进中职学校提高工作效率,增强竞争能力
教育成本是一项综合性的经济指标,中职学校管理中的各方面工作业绩,都可以直接或间接地在成本上反映出来.学校各部门可以通过成本计划指标,事先控制成本水平和监督各项费用的日常开支,促使各部门努力降低各种耗费,通过成本的对比和分析,及时掌握节约或浪费情况,找出工作中的薄弱环节,采取措施挖掘潜力,合理地使用人力、物力和财力,从而促进中职学校加强内部管理,提高工作效率,增强竞争能力.
(四)通过教育成本核算,提高中职学校自身的办学效益,创造更高的社会效益
提高办学效益,就是要在保证教学质量的前提下,以较少的教育成本,实现较多的教育成果.当前,中职学校之间在办学方式、发展规模、专业设计、教学质量、降低生均培养费用、就业分配等方面存在着激烈竞争,只有重视教育成本核算,加强教育成本控制,合理利用各种资源,才能培养出更多更好的符合社会需求的高技能人才,使中职学校在办学效益得以提高的同时,创造出更高的社会效益.
二、中职学校教育成本核算的原则
为了核算教育成本,进行教育成本管理,中职学校在遵循现行事业单位会计准则的基础上,还必须遵循以下会计原则：
(一)权责发生制原则
权责发生制是指会计主体收入和费用成本的确认,均以权利的形成和义务的发生为标准.凡是当期已经实现的收入和已经发生或应当负担的费用,不论款项是否收付,都应当作为当期的收入和费用；凡是不属于当期的收入和费用,即使款项已在当期收付,也不应当作为当期的收入和费用.而依据目前实行的事业单位会计准则,中职学校对收入和费用的确认均以是否收到或支出为标准.显然,收付实现制不能正确地反映当期的实际收入和费用、成本.因此,为正确核算教育成本,凡涉及到成本核算的项目必须采用权责发生制,其他则可采用收付实现制.
(二)配比原则
配比原则又称为收益成本配合原则,要求成本费用与其相关的收益相配合,即将某一会计期间的费用成本或归集于某些对象上的费用成本与有关的收入或产出相配合、相比较.教育成本核算必须运用配比原则,才能准确地计算出一个时期的教育成本和一项教育产品的成本.如中职学校购入下学期用的教材资料、实训工具等,就应计入下学期的成本支出,属于本期的人员津贴,即使在下期发生,也应计入本期成本.
(三)划分资本性支出和收益性支出原则
资本性支出通常是为取得固定资产、无形资产等长期性资产而发生的支出；收益性支出通常是用于人工、材料等经常性项目的支出.这一原则要求通过正确划分资本性支出和收益性支出,合理确定哪些支出应计入当期费用,哪些支出不能计入当期费用,从而提高教育成本核算精确性和科学性.在中职学校中,如大量购入教学仪器设备、图书等,都应作为资本性支出,以折旧的方式分别计入各个会计年度.
三、中职学校教育成本核算的内容
按照目前中职学校会计核算的要求,结合教育成本核算的需要,可将中职学校教育成本项目设置为人员经费、公务费、业务费、折旧费、修缮费、学生费用、其他费用.各成本项目所归集的内容如下：
(一)人员经费
指中职学校支付给教师和为教学怎么写作的行政、教辅、后勤、临时人员的各类劳动报酬.包括：
1.基本工资,包含基础工资、职务工资、薪级工资、地区生活补贴等；
2.补助工资,包含教龄津贴、班主任津贴、取暖补贴、伙食补贴、粮价补贴等；
3.其他工资,除上两项以外的费用；
4.职工福利费,包含工会经费、公费医疗费、病休教职工工资、独生子女保健费、社会保险费、住房公积金等.
(二)公务费
指中职学校用于教学和管理方面的日常支出,包括：办公费、通讯费、水电费、公用取暖费、差旅费、机动车辆燃料费、交通费、差旅费、物业管理费、租赁费、会议费、职工培训费等经常性费用.
(三)业务费
指中职学校为完成教学业务所支出的消耗性费用和购置教学用材料物资的费用,包括：教学和实验用物资材料等低值易耗品购置费、体育用品购置费、材料测试加工费、资料费、教材编审费、招生费、符合规定的招待费、军训费、实习费、毕业设计费等经常性费用.