本站原创一个稳定的社会,一定是精英和大众的结合,也就是说社会由精英来治理,但他们考虑的是大众的利益.世界上能够保持稳定的社会都有这个特点.中国正处于转型期,特别要注意构建一个什么样的社会,是强调精英的还是强调民众的.
先看看我们社会是什么样的状况.首先,肯定是精英治理.从部长、市长到县长都是优选出来的精英分子.但他们是不是从大众利益出发我觉得不完全是.如果他们真心诚意像党章所说的,除了人民的利益没有自己的私利,我们这个社会肯定没有问题,是稳定的社会.最近有个的问,记者是替百姓说话还是替党说话,提这个问题无形中暴露了二者利益的不完全一致.一些有权的人想的不是大众的利益,他们凭借权势可以左右司法,包庇坏人.这样就给民粹主义者创造了机会,令他们可以全面地攻击精英分子,否定精英的作用,但这不是从大众利益出发的一个没有精英管理的社会能走上正轨吗以前,我国是由战争中涌现的精英分子治理的,完全排斥了其他方面的知识精英,国家越搞越乱,最后靠王洪文、之流来管理,全国陷入巨大的倒退.现在情况已经变了,但是要不要精英治理的问题并没有真正解决.
一个社会中,精英永远是少数,群众是绝对多数.革命时,是暴力在作决定,是杆子里面出政权.这种社会转型不是精英分子掌舵,而是大众掌舵,少数精英被大众同化或被劫持,不得不跟着大众走,就像法国大革命时的情况.这种革命的后果是很难预料的.所以我们不希望发生革命,而希望出现由精英掌舵的社会转型.如果没有一批真正为大众利益着想的精英,大众的利益没有人关心,革命就在所难免.现在的精英没有深刻理解这一点,社会转型就容易被那些冒充“大众利益代言人”的人所控制.
现在就有人为了讨好一般群众,否认精英的治理经验.举个例子:有人写了篇文章,说小额贷款必须是低利息,高利息对老百姓不利.其实他对小额贷款知之甚少.小额贷款必须高利息,因为低利息的优惠贷款被有权有势的人拿去了,转手就放了,真正的贫苦老百姓是拿不到的.要想把利息降下来,必须增加资金的供应,这是经济学的道理.这位先生并不懂这些道理,却高谈阔论要降利息率.
这种人对问题并不很懂,却想在公众中树立自己的形象.他发表意见的目的是什么未必是想解决这个问题,而可能是为了讨好舆论.但还有很多人认为他是为了老百姓,是代表了大众利益的,而真正在做小额贷款、真心诚意地帮助穷人的人却反而被认为是剥削者,是站在食利者的立场上说话.这样的情况糟透了.真正的底层群众的声音很难被听到,他们是没有代言人的.于是就有上面这样的人出来冒充底层群众,实质是哗众取宠,图虚名而已.
精英的意见和大众的意见往往不一样.如果两者意见一样,还要精英有什么用让大家举手,少数服从多数就可以了.现代社会非常复杂,是与非并不容易判断.大众从表面现象出发,用常识作判断,而精英从事物的本质出发,用专业知识作判断.二者就会有区别.
我们现在处于这样的一种状态,就是精英治理国家.近30年来的精英治理国家总的说起来还是不错的,确实取得了巨大成绩,值得肯定.但随着社会继续向前发展,产生的问题也越来越多,因此在转型的时候,要思考精英和大众的关系怎么样,各自起什么作用.这不是一个理论问题,而是非常现实的问题.
这个问题非常复杂,事实上没有什么成熟的理论.或者可以从历史得到一些启发:英国几次成功的革命都是精英之间的协商,是上层阶层妥协的结果,法国大革命是民众,精英被民众同化了,结果并不好,按照中国的情况,如果还是让大众闹革命,像“”那样,看起来普通老百姓确实是非常有权威的,说斗谁就斗谁,说抄谁的家就抄谁的家,痛快得很,但这条路历史证明是行不通的.所以社会转型要由精英来掌舵.从根本上说,精英之所以为精英,一方面是由于他们的专业知识,更根本的是因为他们代表基层群众的利益.
这一点怎么实现我认为有两条路.第一条是能够为大众着想的精英分子不断地努力,做一点算一点,从摸索中前进,最后建成一个代表公众利益的治理队伍.这需要较长的时间.第二条路是,中国现在有非常好的条件,处于浩浩荡荡的世界潮流之中,在这样的国际背景下,我们可以利用国际上精神的帮助.这个力量不可小看,中国从战争开始170年来的进步,其根源是由世界带进来的.如果中国与外界隔绝,完全没有任何往来,中国还是秦始皇、西太后的样子,不会有多大变化.中国已经这样存在了两千多年,要变也得再等几百年.中国的儒家思想不能适应现代化的潮流.儒家思想中确实有自由平等的成分,但始终没有形成主流,所以我们进一步完成这个转型还要靠吸取世界上的先进经验.我们的经济改革靠什么靠的是国际主流理论,不是靠中国传统,同样,我们的社会改革,政治的、经济的、技术的,都是使用西方花费了巨大代价总结出来的经验.尽管学习西方的主张可能还会有争论,事实上已经争了170年,但事实越来越明显,学习西方必要性的争论比以前少多了.当然,也应该强调,学西方不是照搬,而要结合中国的实际,但是首要的是必须学习,然后才是不要照搬.现在国际环境非常好,让我们一起努力,同时要有更多在位的精英分子接受改革的观念,真正思考底层群众的利益,这样才能推进我们这个社会的良好转型.
(作者系北京天则经济研究所理事长、亚洲开发银行注册顾问)