本站原创中图分类号：P285.2+8
文献标识码：B文章编号：1008-925X(2012)07-0081-01
党的十七届六中全会作出了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的战略部署,对于开创中国特色社会主义事业新局面、实现中华民族的伟大复兴具有重大而深远的意义.审计文化作为社会主义文化的重要组成部分,是国家审计整体素质的一种开化程度或外在反映,肩负着推动审计事业科学发展的重要使命.加强新形势下的审计文化建设,就要进一步树立和践行“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观,建设一支高素质的审计干部队伍,营造一个专业、文明、廉洁、和谐、严格、奉献、奋进、包容的审计事业发展氛围,逐步形成审计机关和审计人员认同并自觉为之奋斗的目标使命、价值取向、道德操守和职业习惯,进一步提高审计的公信力和社会影响力.重点抓好以下三个方面的工作：
1以有力的思想政治工作推进审计文化建设
1.1大力推进社会主义核心价值体系建设.坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,引导审计人员掌握马克思主义立场、观点和方法,增强党员意识、公务员意识和审计人员意识,推动学习实践科学发展观向深度和广度拓展.把社会主义核心价值体系建设融入审计队伍建设、业务工作开展和机关党的建设全过程,以树立和践行社会主义荣辱观为重点,开展形式多样的爱国主义、集体主义、社会主义教育活动,大力弘扬民族精神、传统道德和时代精神,提高审计队伍的整体综合素质.
1.2全面提高审计队伍的职业道德水平.以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计人员核心价值观为引领,塑造审计精神,做到坚定信仰、崇尚法律、坚持原则、无私无畏、扎实苦干、求实创新；坚守审计职业操守,做到廉洁、质量、文明；恪守审计职业道德,做到严格依法、正直坦诚、客观公正、勤勉尽责、保守秘密,不断提高审计人员职业道德水平.
1.3加强审计心理干预.要坚持以人为本,推行人性化管理,把审计人员心理健康教育纳入议事日程,为审计人员排忧解难,减轻审计人员负担,积极为审计人员营造和谐的内在环境；针对审计人员产生的不良心理,联合社会机构,开展集体心理辅导和个别心理咨询活动,普及心理健康知识,努力为提高审计人员心理素质创造条件；制定审计人员业务综合考核实施办法,对审计人员每个具体项目的审计业务优劣做出有效的、公正的评价,对考核结果严格兑现奖惩,形成“能者上、平者让、庸者下”的良好用人机制.
2以坚实的审计基础保障审计文化建设
2.1推进审计法治化建设,依法规范审计行为.实现审计工作的法治化,不仅要建立健全法律法规体系,更要严格执行到位.要有计划、有步骤地健全完善与审计法、国家审计准则等配套的规范和指南,初步构建起国家审计指南体系；要持续关注审计实践中的新情况和新问题,对相关制度规范不断加以调整和改进,使之更加具体和细化；要增强审计人员的法治观念,使法律法规真正转化为内在约束,成为自觉遵守和执行的行为指南,坚持依法审计、文明审计,做到以道理服人、用事实说话,善于听取各方面意见和建议,不讲粗话、大话、过头话,言行举止规范文明,实事求是、客观公正地反映和处理问题.同时,也要加强机关内部管理制度建设,做到用制度办事、管人、理财,实现规范管理.
2.2抓好审计队伍专业化建设,提升依法审计能力.要着力提高审计人员的学习实践能力、依法办事能力、科学管理能力、开拓创新能力和拒腐防变能力,积极推进审计队伍专业化建设,培养一批查核问题的能手、分析研究的高手、计算机应用的强手和内部管理的行家里手；要坚持德才兼备、以德为先标准,建立以品行为核心、作风为基础、能力为重点、业绩为导向的干部培养选用机制,为审计人员营造良好的学习和成长氛围；要加大青年干部引导和培养力度,注重教育培训和实践锻炼,建立具有审计特色的干部职业教育培训体系,建设高素质的领军人才和骨干人才队伍,努力打造一支能够适应新形势要求的专业化审计队伍.
2.3加强审计理论建设,充实审计文化建设理论依据.要认真总结经验,深入探索和把握审计的本质及规律,继续加大对国家审计基础理论、应用理论和技术方法的研究,加快构建完善中国特色社会主义审计理论体系,不断增强理论研究的系统性、计划性和针对性；进一步拓宽研究视野,积极关注财政、金融、企业、环境保护等相关领域的理论发展和实践现状,及时掌握社会审计、内部审计和国际审计动态,为我国国家审计理论研究提供有益参考；积极整合审计理论研究资源,规范科研管理,完善优秀审计论文评价体系和激励机制,不断提高审计理论研究工作的质量和水平；进一步加强审计宣传和信息公开工作,及时准确、全面客观地发布信息,正确有效地引导舆论,积极探索用多种表现方式宣传审计工作、激励审计干部,使社会充分了解审计、理解审计和支持审计,为审计事业发展创造良好环境.
3以良好的工作作风深化审计文化建设
3.1积极转变作风.要全面贯彻落实“实、高、新、严、细”的工作作风要求,切实把爱岗敬业、务实奉献的精神体现到各项工作中,积极营造全心投入、尽职尽责、争创一流的良好工作氛围.以治理“庸懒散”、“娇骄暮”为重点,匡正风气、磨砺意志、提振精神.同时,通过开展学习身边人身边事活动,形成向先进人物看齐、不看待遇看贡献、不比职务比业务的良好风气.
3.2坚持依法审计.要牢固树立对法律负责的意识,始终坚持依法独立开展工作,严格依法办事,严格规范审计行为,敢于坚持原则,敢于讲真话、报实情,努力做到依法律、按程序、重质量,客观公正地处理问题.
3.3强化文明审计.要坚持以道理服人、用事实说话,待人平等,说话和气,有礼有节,不讲大话、空话、过头话,言行举止规范文明.要关注网络民意,密切跟踪舆情,尊重并虚心听取包括被审计单位在内的社会各界对审计工作的意见和建议.
3.4弘扬廉政文化.要以树立正确的权力观、地位观、利益观为重点,把岗位廉政教育和职业道德教育贯穿于审计干部培养、管理和使用的全过程,继续开展读书思廉、文化倡廉、先进引廉、案例警廉、宣教育廉、家庭助廉等形式多样的廉政教育活动.加强审计项目廉政监督检查,建立健全审计机关廉政风险防控工作机制,严格遵守以“八不准”为核心的审计纪律和廉洁自律规定.