本站原创摘 要：随着我国经济的快速发展,上市公司得到了飞速发展,数量不断增加,规模也逐步扩大,上市公司成为社会经济活动的重要力量.但是,上市公司的会计信息披露尚存在诸多一些问题,严重影响了证券市场的健康有序发展和上市公司本身的持续发展.因此,如何解决上市公司会计信息披露存在的问题、规范上市公司会计信息披露行为显得尤为重要.本文在揭示我国上市公司会计信息披露存在问题的基础上,对存在问题的原因进行了深入分析,并提出了治理上市公司会计信息披露问题的对策.
关 键 词 ：上市公司；会计信息；披露
1.上市公司会计信息披露存在的问题
1.1 信息披露不真实,存在查重问题
部分上市公司的管理当局为了实现公司股票上市、提高股票上市价、提升公司管理业绩或筹资等目的,可能会刻意歪曲或对外提供并不真实详细的会计信息.例如,一些上市公司会通过确认未到期或虚检测收入,进行过度资本化,延长推销期间等手段来对外提供具有高业绩的报表.另外,上市公司还会运用一些不恰当的会计手法,提供给使用者带有明显误导性的会计信息.部分上市公司甚至利用存在的与子公司的关联关系,实现关联企业之间的利润转移,产生“绩优股”,隐瞒企业的实际经济状况,对信息使用者产生误导.这些虚检测的会计信息不仅造成了投资者的不信任,更严重阻碍了上市公司经济市场的健康发展.
1.2 信息披露缺乏统一性
我国目前制定上市公司会计信息披露相关法律法规的机构包括全国人大、证监会、证委、财政部等,令出多门,管理不统一,制度不稳定,这导致了上市公司的会计信息披露不够统一、规范.同时,治标不治本的规定经常变动,使得会计信息披露出现虚检测、遗漏、隐瞒等现象.另外,在披露过程中,由于时间上的间隔、成本效益问题以及理论与实践上的脱节问题,也使得会计信息披露的真实性、及时性及相关性受到限制.
1.3 信息披露不充分
我国的会计准则明确规定,上市公司必须提供重要的会计信息,对重大事项均应在财务表附注中加以说明.但由于现在公司对外提供的会计信息大都采用统一的格式,相同的内容格式只能让信息使用者了解到公司的部分信息,不能全面地了解公司的现状,这导致了会计信息披露的内容不够充分.例如,公司资产负债表的“在建工程”、“长期股权投资”等项目,只是与其他非流动资产一同在固定的格式中列示,信息使用者仅从报表中无法全面了解到重大投资项目的支出额及进展情况,从而无法客观有效地评估风险.另外,公司对偿付能力的披露也不充分.一些公司会以保护商业秘密为理由,对一些应收账款的时间及各时间段内应收账款的金额、逾期债务和重大债务等不予披露,也使得信息使用者得到的会计信息不够全面.
1.4 信息披露具有滞后性
虽然会计信息披露的相关制度中明确的规定了财务会计定期公布的日期,但大部分公司没有将会计信息披露视为自己应承担的义务和股东应获得的权利,而是将其视为公司的一种负担,从而不及时的对外进行公布,使得会计信息披露滞后.这不仅降低了信息的使用价值,也在一定程度上为内幕交易和市场操控行为创造了条件,使投资者的利益受到损害.
2.上市公司会计信息披露存在问题的原因分析
2.1 巨大经济利益的驱动
股票的发行是没有偿付性的,公司为了筹集更多的资金,会竭尽全力争取上市机会.而上市公司披露的会计信息不仅会对公司自身以及直接利益相关者产生很大影响,而且会对其他上市公司、其他公司的投资者产生影响,在利益的驱动下,这些公司会实施对自己有利的会计行为,从而使得信息使用者得到的会计信息不够准确,甚至不真实.
2.2 审计监督作用不能完全体现
首先,注册会计师在审计过程中缺乏足够的独立性.他们在审计中会受到来自公司、自身职业道德规范及相关制度规定的多方面压力,有些压力是无法回避的.审计的费用理应由公司股东及股民来支付,但实际上,这些钱最终都是由公司支付给会计事务所的,为了能够获得利益,会计师有时会受不了压力使得审计出的会计信息存在了一定的水分,导致财务报告的整体质量水平不高.其次,审计的收费制度也存在了一定的弊端.审计收费往往是与公司的资产或净资产总额相挂钩的,与审计时间没有太大关系,因此,为了自身的利益,部分审计人员会利用这一特点以牺牲审计质量为代价换取更大的经济利益.此外,审计人员的自身职业素质还有待提高,在审计过程中利用规避规范制度的漏洞来为自己谋取利益的思想一直存在.这些因素导致了上市公司会计信息披露质量参差不齐.
2.3 现行会计准则、制度等不够完善
现阶段,我国上市公司的发展还处于探索阶段,一些相关的会计准则、制度往往落后于实务,随意更改的现象屡屡发生,虽然基本的法律框架已经出现构建起来,但没有一系列具体的细节准则来加以规范实施,对未来可能发生的会计现象不能做出适当的反应,对一些新的业务处理无法做出明确的规范,这就势必为公司在不违反现行的会计准则制度的情况下进行调节收入、操纵利润等行为创造了条件,从而使上市公司的会计信息披露出现了很多问题.
2.4 对公司的违规惩罚力度较轻,违规的成本低
我国的会计制度不够完善,导致查处公司违规的难度较大.而且,现有的相关法规对于惩罚公司查重的规定过于宽松,被查出后惩罚力度不够,只要公司查重得到的利益大于查重的成本,公司就会发生查重现象,因此公司的违规现象也会普遍发生,从而降低了上市公司会计信息披露的质量.
2.5 社会监督力度不够
证监会作为监管机构,对上市公司披露虚检测会计信息惩处力度不大,往往是对公司处以轻微的罚款和教育谴责.同时,在处罚时效性上存在滞后性,不能及时对存在虚检测会计信息的公司进行及时处罚及公布,使得许多不明真相的投资者利益受到损失.
3.上市公司会计信息披露存在问题的治理对策 3.1 完善公司内部结构,均衡管理机制
首先,公司要建立内部会计监管制度,解决内部制约问题,各岗位之间相互监督防止权力的交叉和过度集中,为会计信息的真实性提供保障.其次,要减少董事会与高层管理人员的交叉任职,加强对上市公司会计信息披露的有效执行.再次,要赋予监事会实质上的监督权力,使上市公司及时、准确地提供会计信息,确保上市公司披露的会计信息质量.
3.2 完善注册会计师审计制度
为了提高上市公司的会计信息质量,除了提高企业自身的意识外,还要提高对会计信息审计的质量.尽管我国从事注册会计师审计的人员素质在不断提高,但仍有一些注册会计师法律责任意识和职业道德观念淡薄,导致上市公司提供的会计信息质量不高.因此,要加快会计师事务所体制改革,制定更加精细的自律准则,对违反会计职业道德及相关规定的审计行为采取更严格的处罚措施,提高注册会计师的风险意识、业务水平及职业道德,改善执业环境,真正发挥审计的独立性作用,从而保证上市公司对外提供的会计信息是真实、完整的.
3.3 加强对表外信息披露的管理
现在公司所对外公布的信息报表并不能为使用者提供完整、及时的会计信息,因此要加强对表外信息的披露,使信息使用者能够更好地掌握公司的历史状况及现在的经营、负债等状况,才能不断提高会计信息的可比性、完整性及重要性,更有利于投资者做出正确的选择判断.
3.4 完善相关法律法规
现在的法律法规对上市公司存在的违法行为的处罚力度较轻,并不能真正起到对违规的上市公司的警示作用,为了提高会计信息质量,就要规范相应的规章制度,明确法律责任,加大执法力度,提高违规成本.
3.5 强化外部监督,净化市场环境
对于上市公司的财务状况,相关的监督机构也要进行及时公正的监督,确保信息使用者得到的是准确的会计信息.进一步明确监管部门之间的职责,防止权利的交叉及重叠,从而更好地对上市公司进行全面有效的监督.此外还可以借助媒体的力量对相应的公司进行监督.由于媒体极其敏锐的触觉以及追根究底的职业惯性,能够在第一时间内将获得的信息传达到相关的监管部门及公众手中,因此作为一种“软监督”,在解决上市公司与投资者之间的信息不相符的问题上具有无法替代的作用.
4.结语
通过对上市公司会计信息披露问题的分析研究,可以知道,我国关于上市公司会计信息披露管理的基本法律框架已初步完成,但市场运作还存在一定的不规范,仍需要一些具体的细则来加以规范和约束.导致目前上市公司的会计信息披露存在不真实、不统一、不充分、具有滞后性等问题,因此,要通过完善公司内部结构、完善注册会计师审计制度、加强对表外信息披露的管理、完善相关法律法规、强化外部监督等措施来规范上市公司会计信息披露行为,提高上市公司会计信息披露的质量.