注册入学背景下江苏省民办高职专业设置优化

摘 要 ：2011年江苏省对26所高职（专科）院校采取注册入学考试招生制度创新改革,这是深化职业教育改革的一项重要举措.民办高职院校如何利用好注册入学这剂 “良药”办出品牌特色,已成为每所民办高职院校需要研究解决的问题.本文在剖析现有专业设置存在问题的基础上,提出了三大优化原则,意在提高注册入学背景下民办高职院校的核心竞争力.

关 键 词 ：注册入学；民办高职；专业设置；优化

中图分类号：G718 文献标识码：A 文章编号：1672-5727（2013）01-0062-02

专业是高职院校人才培养的基本元素和重要载体,是高职院校人才培养满足社会需要的“晴雨表”,也是体现学校办学特色、办学质量和水平高低的“计量器”.而一个学校专业设置是否合理,结构是否优化,能否迎合该地区经济结构转型、产业结构调整所带来的人才需求,这直接影响到高职院校的生存和发展.所以,高职院校将专业设置放于学校各项建设的中心,不断创新和优化专业设置、调整专业结构,以适应社会需求和市场变化.在财政投入、招生批次、学历认同、就业保障等方面均处于劣势的民办高职院校更应如此.要在同类民办高职院校中脱颖而出,与公办高职优势形成优势互补、错位发展,必然要将专业设置放在首位,以此带动专业建设,进而增强专业内涵、提升专业怎么写作能力,突出特色,有利于促进学校的持续发展.

然而,对于发展时间不长的民办高职院校来说,专业设置随意性、功利性和同质化现象更加明显,哪些专业热门、哪些专业有利可图、不管条件具备与否,很多院校都会争相开设,甚至有些民办院校完全照搬公办院校.这种现象越来越不能适应社会发展的需求.审视高职民办院校专业设置存在的问题,结合我院专业设置的经验教训,笔者认为,在当前注册入学的背景下,民办高职院校应从以下三个方面对现有专业进行优化设置.

差异化设置,凸显专业特色

当前,民办高职院校正面对两种困境：一种是面对以国家（省）级重点示范性高职院校形成的优势集群,民办高职院校无任何竞争力可言；另一种困境是面对一般性公办高职院校,民办高职在财政投入、招生优势、学历认同、就业保障等方面仍然处于劣势.面对将来公办高职院校注册招生的推行,原本就在夹缝中生存的民办高职院校如何才能不被洗牌出局,仍然能以鲜明独特的办学特色而被社会认同,笔者认为,挖掘每所民办高职院校自身独特的“DNA”至关重要.而专业设置的差异性、特色化则是“DNA”的核心.差异性是相对同质化而言,从江苏招生考试网对2011年省内25家专科层次的招生专业统计数据来看,90%院校开设了土建、制造、财经和电子大类的二产专业,84%的院校开设了旅游、文化教育和艺术设计传媒大类的三产业专业.以21家开设艺术设计类专业为例,其中有17家开设了环境艺术设计（室内、景观）相关专业,占81%；有16家开设广告设计与制作相关专业,占76%；有13家开设动漫设计与制作专业,占62%.这些数据表明,江苏省民办高职院校专业设置的同质化情况非常严重.与此同时,据权威调查机构麦可思中国2010届大学毕业生社会需求与培养质量调查,2010届高职高专毕业人数最多的100个专业中,失业率最高的10个专业就有2个是目前江苏省内21家民办高职（专科）院校艺术设计类专业中设置率最高的专业,详见图1.

民办高职院校专业设置的差异化调整基于四方面依据：一是区域经济的发展水平与经济、产业结构等差异性,决定了民办高职教育怎么写作地方能力和方式的差异性；二是民办高职教育核心竞争力是通过差异发展来体现,“差异”不是“差距”,而是“特色”的一种表达；三是差异化设置不仅应与国家、省级示范类高职院校,还应与一般公办、同类民办院校专业错位设置,利用差异带动特色,以特色凸显学校的竞争优势；四是院校内部专业设置也应强调差异化发展.总之,差异化调整现有专业设置,不仅能促进民办高职教育资源合理配置,更有利于促进民办高职院校形成各自的特色优势,满足人民群众多层次、多样化的教育需求.

全局化设置,营造民办教育共同体氛围

职业教育共同体的概念包括三层含义：一是各级各类办学主体和实施机构形成资源共享、分工合作、互补发展、专业结构优化、课程特色创新；二是学校、社会（企业、行业）和政府形成合力,以市场需求为导向,建立伙伴制的共同体,职责明确,各归其位,各得其所；三是跨区域,以行业、产业为纽带组成职业教育集团或依据产业链分工对人才类型、层次、结构的新要求,合理配置职业教育资源与职业院校布局,实行联合招生、合作办学的职业教育共同体.当前,民办高职院校面临投入不足和生源不足的双重困境.可喜的是,各级政府都在采取措施加以扶持,把支持民办教育发展作为政府工作的重要职责.此外,教育部正打算在全国范围内规划建设“职教工业园区”,职教园类似于工业园,将各类职教学校规划在一起,不仅可以共享师资、技术等软件资源,还可以共享硬件资源,诸如图书馆、实验室、实习基地等.此外,用人单位也可以根据用工需求参与到职业教育中来.今后,职业教育将进行整合,将中职、高职和成人教育集于一体.在这种背景下,民办高职院校想要办出特色、办出水平,在专业优化和调整中,不仅要紧贴政府这种大职业教育发展规划,还要着力于与地方产业链（指产业的上端、中端和下端）或产业群结构相适应,要求专业方向的指向、目标明确.例如,短线专业既要考虑市场的变化和需求,长线专业又要致力于跨专业.专业优化设置以主干专业即基础专业为主,重点打造骨干专业（即特色和品牌专业）,并努力拓展支撑专业（即跨学科的新兴专业）,使得专业设置的调整和优化与生产技术、产业结构调整保持统一性,不是“单向度”的相似,而是“双向度”或“多向度”构建与互动；做到专业结构与技术发展同步,生产方式变更与专业结构调整同步；以本地区的特色产业、新兴产业、支柱性产业及产业群为专业设置和优化的现实依据.

适度超前设置,预测专业发展

从目前的民办高职专业设置现状来看,专业设置与产业、行业需求脱节现象严重,毕业生就业岗位与专业不对口比例持续走高,从江苏省内民办高校专业设置调查分析中看出,专业设置趋同化、跟风现象较多.这种状况已经严重阻碍了民办高职院校专业核心竞争力的形成和可持续发展.专业设置如何与时俱进,与经济社会发展同步,与产业升级换代要求相呼应,这就需要适度超前. 民办高职院校凭借其自身灵活的管理机制和体制,专业设置调整应时刻与企业行业的产业结构调整和技术升级换代保持同步.不过,因为人才培养本身的规律和特性,这种亲密式的关系往往随着市场的变化而出现裂痕和距离.此刻,作为民办高职,如果想在以市场需求为导向培养人才的境况下生存和发展,不仅要有足够的超前意识,还要具备适度超前的行动.而专业设置的适度超前主要是应对产业链和产业集群的需求.如随着2011年《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》的实施,国家对文化创意产业高度重视,一定会催生出文化创意产业链上像文化创意设计、文化创意产业管理、创意产业经济策划等专业的繁荣和发展.因此,高等职业院校始终要关注社会经济发展态势,把握职业岗位变化脉搏,准确预测专业发展走向,及时优化现有专业,使之符合发展的需求.

结语

注册入学是一种招生方法改革,其目的在于进一步扩大高校招生自主权,建立健全有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制.它是一种双向选择,学生可以根据自己的意愿选择学校和专业,学校也有了更大的招生自主权,招收符合要求的学生.在高职院校实行注册入学是《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》中改革考试招生制度的一种创新举措.民办高职院校要想在竞争中占有绝对优势,利用学校优势资源吸引生源、办出特色,首先就要对现有专业进行优化设置.民办高职院校与公办高职院校相比,由于政策和资金支持不足,更应该办好特色专业、优势专业,凭借学校自身的特色和实力在注册入学改革背景下生存发展.