本站原创自20世纪90年代以来,随着传播技术的飞速发展和我国社会的进步,以网络和手机为代表的新兴媒体在我国全面推广和迅速普及.它们的推广与普及改变了我国的媒介矩阵,使我国的媒介环境发生了革命性变化,形成一个迥然有别于以往的新的媒介环境.①在这个新的媒介环境里,社会公共信息的传播和人们意见的公开表达发生了重要而深刻的变化,从而导致社会舆论的生成和存在状态发生了重要而深刻的变化.
新媒介环境下信息传播与意见表达的变化
传播主体的大众化.在过去那种传统媒介垄断的媒介环境里,社会公共事务信息的大众传播,主要由报刊、广播电视等大众传媒传播,是一种从上到下、点对多的传播,是大众传媒组织及少数精英对社会大众的传播,传播主体主要是职业化的大众传媒组织及其专业化的传播者等,传播主体有限.而人们对社会公共事务的意见,除了少数被大众传媒所选中的对象能够通过大众传媒公开表达外,绝大多数人要么被大众传媒所“代表”了,要么被忽略了,成为“失语者”.因此,能够通过大众传媒公开发表意见的是极少数能够接近大众传媒的人,“沉默的是大多数”.
而在当今的新媒介环境中,互联网和手机为社会大众提供了一个便捷的传播平台,人们可以通过互联网传播信息和公开表达意见,打破了过去由大众传媒组织及其专业化传播者对大众传播的垄断.数字技术使社会大众可以随时随地将自己的所见所闻记录下来,打破了以往专业传播者对新闻来源的优先权和垄断权.他们可以同专业传播者一样直接地获得新闻事件的第一手材料,并通过新媒体向社会大众进行报道、解释与评论.同样,只要能用手机或个人电脑联上互联网,社会大众对社会公共事务的意见就可以随时随地上传到网络上,公开发表.有关社会公共事务信息的传播和对其意见的公开表达,除了大众传媒组织及其专业化的传播者外,还有千千万万的“网众”,传播主体前所未有地多样化、大众化了.
传播渠道的便捷化.在过去传统媒体一统天下的媒体环境里,有关社会公共事务信息的大众传播渠道和人们对其意见的公开表达渠道、传播渠道非常有限,绝大多数人只是被动的受传者,只能充当“他说你听”的角色,即使是有幸被大众传媒所选中的人,其意见也要经过大众传媒的层层选择、审核和修改.
而在当今新媒介环境里,除了传统媒体外,一些新兴媒体为社会大众传播社会公共事务的信息和公开表达意见开拓了全新的、便捷的传播渠道.特别是互联网为社会大众创造了更多、更便捷的信息发布平台和意见表达渠道,而且还在根据社会大众传播信息和表达意见的需要不断创造新的传播平台和渠道.手机与互联网的无线联网,更使社会大众能够在“任何时间、任何地点、对任何人”传播信息,发表意见.
传播内容的海量化.在新媒体和传统媒体一起构建的新媒介环境里,传播主体大众化了,传播者不但有传统媒体、新媒体组织及其专业化的传播者,还有生活在社会各个阶层、各个角落、各行各业的千千万万的大众；传播渠道便捷化了,人们只要用手机或个人电脑联上互联网,就可以随时随地将自己的所见所闻所感上传到互联网上发表.而且相比传统媒体,互联网的内容容量更是要用海量来形容.与在过去的媒介环境里社会政治、经济和文化势力可以很方便地对有限的大众传媒组织、传播者和传播渠道进行控制不同,在新媒介环境里,由于传播者大众化和传播渠道便捷化,社会政治、经济和文化势力想对社会公共事务信息传播和人们意见的公开表达进行完全控制的难度加大.
新媒介环境下舆论生态的变化
舆论生成前所未有的活跃.舆论的生成取决于两个基本前提,一是有关社会公共事务信息的大众传播,人们能够获知有关社会公共事务的信息；二是人们对社会公共事务的看法和意见能够公开表达.有关社会公共事务信息传播越多,越全面,越及时,越广泛,人们对社会公共事务的意见的公开表达越便捷,越容易,舆论就越容易生成,舆论也就越活跃.反之,如果有关社会公共事务信息的传播量少,人们对社会公共事务的意见的公开表达越不容易,舆论生成就越难,就越不活跃.
在过去传统媒体所主导的媒介环境里,传播者和传播渠道都非常有限,大众传播是一种封闭的组织化传播,且易受社会政治、经济和文化势力的影响和控制,因此对社会公共事务信息的传播是有限的,而大众传媒对人们意见的直接传播更是少之又少.因此,舆论生成相对不活跃.而在当今新媒介环境里,有关社会公共事务信息的大众传播和人们意见的公开表达具有传播主体大众化、传播渠道便捷化和传播内容海量化的特点,生活在社会各个阶层、各个角落、各行各业的社会大众都可以将自己所见所闻的社会公共事务信息通过新媒体进行传播,人们能够获知的社会公共事务的信息前所未有地丰富、及时、多样,而且人们对社会公共事务的意见的公开表达前所未有地便捷、容易,因而舆论的生成前所未有的活跃.
舆论构成前所未有的复杂.在过去传统媒体垄断的媒介环境里,传播渠道少、传播者有限,社会政治、经济及文化势力对其控制相对容易,而大众传媒组织在社会政治、经济和文化势力的影响和控制下,也会对所传播内容加以选择和把关.因此,有关社会公共事务的信息和人们对社会公共事务的意见的传播常常是符合社会主流价值的,所形成的舆论也常常是比较单纯的,甚至会呈现“舆论一律”现象.
而在当今新媒介环境里,传播主体大众化,传播渠道便捷化,传播内容海量化,人们可以很方便地传播社会公共事务信息,发表对有关社会公共事务的意见,这就使得舆论构成渐趋复杂.例如,2012年10月9日,云南《都市时报》原本要推出《福建“表叔厅长”来了》报道“福建省交通厅厅长李德金手戴5万雷达镶钻手表,腰系15000元的爱马仕腰带”的新闻,但在外界干预下,几十万份报纸在已经印刷好的情况下于当天凌晨销毁,使新闻不能见报.虽然如此,但《都市时报》总编辑却在当日早晨通过微博披露了此新闻,使该新闻在网上迅速传播,引起了巨大的社会反响.②网络传媒组织要对大众上传的内容进行全面过滤和有效把关也非常困难.这样就导致一方面在新媒介环境中,通过大众传媒传播的有关社会公共事务信息丰富多样,可能既有有利于树立政府形象的正面信息,也有损害政府形象的负面信息,如决策失误、官员贪腐等；可能既有真实的信息,也有可能夸大其词,甚至完全是捕风捉影的虚检测信息等.另一方面通过大众传媒（主要是手机和互联网）传播的公众对社会公共事务的意见,也会多种多样,可能既有理性的建议,也可能有情绪化的宣泄.因此,从过去传统媒体垄断的旧媒介环境进入到当今手机、互联网等新媒体和传统媒体共同营造的新媒介环境,就舆论构成来看,它前所未有地复杂化了,由过去的“舆论一律”进入了现今的“多音争鸣”“众声喧哗”“多元博弈”.
舆论监督前所未有的广泛深入.在网络、手机和传统媒体所共同构建的新媒介环境里,有关社会公共事务信息的大众传播和人们意见的公开表达,具有传播主体大众化,传播渠道便捷化和传播内容海量化等鲜明特征,从而带来了舆论监督前所未有的广泛深入.
首先,在新媒介环境里,有关社会公共事务信息的传播量,特别是有关政府及其官员的负面信息的传播量远远超过过去传统媒体的专业记者所能报道的面和量,因此,使舆论监督具有了前所未有的广度.
其次,在新媒介环境中,由于有关社会公共事务信息的传播主体不但有专业化的传播者,还有广大网民,而广大网民生活在社会的各个阶层、各个角落和各行各业,对社会的了解相比传统媒体数量有限的专业化传播者更深,能挖掘出一些深层次的社会问题,特别是埋藏很深的腐败分子,从而使舆论监督具有前所未有的深度.
总之,从过去报刊、广播电视等传统媒体一统天下的媒介环境进入当今手机、互联网等新媒体和报刊、广播电视等传统媒体共同营造的新媒介环境,有关社会公共事务信息的大众传播和人们意见的公开表达发生了重要而深刻的变化,它具有传播主体大众化、传播渠道便捷化和传播内容海量化的鲜明特征,并进而导致舆论的生成前所未有的活跃、舆论构成前所未有的复杂和舆论监督前所未有的广泛深入等重要而深刻的变化.
（本文系云南省社科规划项目《媒介融合环境下有害信息传播与治理对策研究》（项目编号：YB201149）、云南省教育厅重点项目《新媒介环境下网络有害信息传播与治理对策研究》（项目编号：KKJD201155014）成果之一）.
（作者单位：昆明理工大学）
注释：
①王 勇：《论媒介环境视阈下的新媒介技术》,《浙 江 传 媒 学 院 学 报》, 2012（ 2）》.
②《福建“表叔厅长”被指跨省销毁数十万份报纸》,http：//.han./content/2012-10/10/content_1693930.,2012/10/10.