本站原创摘 要：城市道路建设与城市发展是一对矛盾,城市道路的规划和建设的相对滞后,欠账过多,成为目前城市交通难的重要原因之一.城市道路规划建设是城市规划建设的重要组成部分,但是,本身又与城市规划建设存在着矛盾.比如,城市化的通俗标志是城市面积（规模）的扩大,城市高度的增加,城市人口数量的增多和密度的提高,城市经济社会结构的多元化和复杂化.这一切都意味着对于城市道路的要求越来越高,对于城市交通功能的依赖也越来越高.
关 键 词：城市道路规划
一、构建一个可持续发展的道路建设原则
1.对其城市道路的规划进行充分的研究.城市道路的规划和建设是一项比较系统的工程,它不仅仅需要去研究交通的需求量,还有交通所能达到的最大能力.要考虑到供求平衡,还要考虑到资金与用地等等各个方面的原因,这并不是一项简单的工作.城市道路的规划建设主要应该避免的就是投入大、收益小,城市道路交通的设计主要就是需要保持合理的、有序的发展特性.
2.需要对城市道路规划的供求进行研究.在对城市道路的建设不仅仅就是单纯的进行建设,更重要的就是需要对城市道路后期投入和运行进行全面的考虑.这就是对供应平衡的研究.在对道路进行规划的过程中,需要进一步的对道路的资源进行研究,大力的缓解交通存在的矛盾.根据不同的位置,采取不同的措施.
3.坚持可持续发展、保持城市的风貌.城市道路规划最大的目的就是要坚持为人民怎么写作的理念,最终的目标就是在最短的时间里通过最多的人,这是设计人员需要考虑的问题,所以在对道路进行规划的过程中,需要对街道的环境进行全面的保护,为人们创造一个良好的生存空间,尽最大的能力去满足群众的要求.
二、城市道路规划建设中的常见问题
1.城市道路等级结构不合理.多年以来,在城市道路的规划建设中.各地只重视城市主干道的规划建设,忽略了城市次干道及支路的规划建设,道路等级的匹配不合理.从国内外经验来看,一个城市合理的路网结构应为正三角型,即等级越低的道路其密度越大,而在我国很多城市却为“倒三角”结构,普遍缺乏支路及次干道.道路网等级结构不合理,是道路空间资源的低效配置,会导致道路交通功能的混乱.城市交通量集中在几条主干道,不利于交通量分流系统的形成,也不利于不同交通出行距离的分离,更不利于发挥道路系统的功能.常常表现为:该快不快,该畅不畅,该通不通,长短交通出行重叠,大量过境交通与城市交通重叠,机非交通重叠,商业中心区的大量行人、非机动车行驶无安全感.
2.道路网密度低.通过理论分析和经验证明,主次干道的间距不应超过400米,这也是规划设计规范所规定的.实践证明,足够的道路网密度比单纯追求干道的宽度、车道数要有用的多.然而在道路的规划建设中,各级管理部门及一些规划人员往往只重视道路面积所占比例,而忽略了道路网密度指标,道路规划面积是足够了,但道路的长度却不够,盲目加大加宽干道的规划建设,而缺乏支路的有效补充,使道路网的整体性不能有效发挥.目前我国大部分城市的道路网密度仅为2～3km/km2,而国外部分大城市道路网密度基本在15km/km2以上,可见我国城市道路网密度与国外先进城市相比差距很大.
3.道路交叉口设计不合理.在已往的道路规划中缺乏交通工程理论的指导,道路交叉口的宽度和车道数与一般路段完全一致.当交通流量达到一定程度时,由于机动车流的相互等待或避让而导致交叉口通行能力大打折扣,加上机动车、非机动车和行人的相互干扰,交叉口的通行能力更是大大削弱.城市道路网的主次道路进行渠化处理,可使交通流量提高三分之一以上.在规划设计阶段就应充分预留好交叉口渠化用地,而不是占用人行道及非机动车道用地,使人行道及非机动车道宽度过窄,造成行人和非机动车通行的拥堵.
4.城市道路横断面设计不合理.道路横断面设计的不合理.主要表现为:①缺乏对道路功能和用地性质的功能分析,②缺乏对道路交通量、路段与交叉口通行能力等定量的分析,③对城市道路交叉口渠化、地下管线布置及绿化、景观等缺乏全面考虑,④缺乏对车道数、车道宽度等必要的分析,盲目套用规范.
三、我国城市道路规划建设可持续发展对策
1.研究城市道路规划建设发展战略.城市道路建设是一项系统工程,既要研究交通需求与供应的平衡,还要考虑用地和财力的可能,是一项决策性很强的工作.城市道路规划建设只有在明确的交通发展战略指导下,道路设施建设才能避免顾此失彼,前后失调,投入大,收效小等问题,城市交通才能朝着健康、有序和良性的轨道持续发展.城市道路规划建设发展战略研究必须在国家大政方针、区域发展战略、经济发展长波理论、城市发展战略、城市交通发展战略等宏观背景指导下进行.借鉴国内外正反两方面经验教训,我国应该贯彻“优先发展公交,扩大交通供给,控制交通需求”的基本发展原则.
2.进行道路交通供需平衡研究.必须改变单纯通过道路建设来满足无限交通需求的传统理念,应对城市道路设施总规模意义上的路网容量指标进行分析,应对城市交通供需矛盾、交通需求与交通供应的互动作用及城市交通与土地利用的共生机制进行研究.通过道路供应指导交通需求策略,最大限度地利用现有道路资源,缓解交通矛盾.对于城市中心区和新开发区应采取不同的策略,在城市中心区,应以道路网络容量为约束,适当控制土地开发强度,强化交通需求管理(TDM)和交通系统管理(T),不能仅仅以加强道路建设来满足无限增长的交通需求,在城市新开发区,应以道路网络容量为前提,进行道路等基础设施建设,通过交通的先导作用引导土地开发.只有从战略高度、需求与管理相结合角度分析路网设施总体建设水平与供应水平,才能为城市道路规划建设提供科学的、可靠的定量参考依据.
综上所述,城市道路发展的问题既有过去遗留下来的历史欠账和规划滞后的问题,也有城市发展过程中遇到的建设和管理的欠缺问题.联想到美国波士顿为了解决城市交通难,在隧道建设问题上仅就决策就诉诸民意用了十年时间,而道路建设则用了十三年时间,城市道路建设作为城市基础设施的重大工程,需要认真谨慎对待.我国的城市道路建设还需要在相当长的时间内,在道路规划、建设和管理这三个基本环节上,探索形成和科学的决策机制、激励机制、运行管理机制.