本站原创全面深化改革开局之年,财政支农工作也迎来改革契机.财政部部长助理胡静林日前在全国农业财政工作会议上透露,今后三年,将从五方面重点推动财政支农改革创新,包括加大财政资金对耕地、河湖“休养生息”的支持,促进农业可持续发展.
胡静林表示,农业可持续发展理念涵盖农业生产、生态建设、经营体系、装备技术、管理方式等多方面,既要求满足粮食安全需要,保证农业产出的数量和质量,又要求合理开发利用农业资源,不超越资源环境的承载力；既强调保持农业生产竞争力,又强调充分发挥各类农业经营主体活力；既是对农业生产本身的要求,也是对农业支持保护体系的要求.
胡静林指出,今后三年要重点推进五个方面的改革创新.一是创新政策手段,实现农业可持续发展.支持开展耕地修复保护试点,支持生态友好型农业发展,有序推进耕地、河湖“休养生息”.继续支持增强国内粮食和农业综合生产能力,支持加快农业“走出去”步伐,保障国家粮食安全.二是创新支持方式,促进构建新型农业经营体系.落实完善项目对接政策,将符合条件的支农项目,交给农民合作组织等新型农业经营主体实施或运行管理.创新扶持机制,适当扩大财政支持农民合作社发展创新、农业生产全程社会化怎么写作两项试点实施范围.三是遵循系统观念,创新农林生态保护建设机制.创新财政支持政策,统筹推进森林、草原、湖泊、河流等农林生态保护建设,促进建立健全生态文明制度体系,实现经济社会可持续发展.四是改革创新扶贫机制,完善扶贫资金使用管理.紧紧围绕改善贫困人口生产生活条件,增强贫困人口自我发展能力这两大目标,推动政策与对象对接、需求与资金对接,促进扶贫开发与区域发展相结合、财政扶贫与社会扶贫相结合,切实提高扶贫的精准度和有效性.五是改革创新管理机制,提高支农资金使用效益.构建涉农资金统筹整合的长效机制.探索PPP模式、政府购写怎么写作等在农业农村领域的运用.完善推进支农项目管理模式.